阿坝州人民政府2022年政府履行教育职责自评情况报告的公示

发布时间:2022-09-29 12时27分
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根据《四川省人民政府教育督导委员会关于开展2022年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(川教督委〔2022〕4号)要求,阿坝州人民政府教育督导委员会办公室结合州级有关部门和各县(市)人民政府自查情况,起草了《阿坝州人民政府关于2022年政府履行教育职责自评情况报告》,现予以公示。

广大干部群众对公示内容如有异议,可通过来信、来电等形式,向阿坝州人民政府教育督导委员会办公室反映。

公示时间:2022年9月29日-2019年10月5日。

受理单位:阿坝州人民政府教育督导委员会办公室通信地址:马尔康市达尔玛街8号

联系方式:2831291邮箱:525111875@qq.com

阿坝州人民政府教育督导委员会办公室

2022年9月29日

阿坝州人民政府2022年政府履行教育职责自评情况

按照《省人民政府教育督导委员会关于开展2022年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(川教督委〔2022〕4号)要求,我州高度重视,统筹安排,赓即组织开展政府履职评价自查自评工作。现将有关情况报告如下。

一、2018—2020年存在问题整改

(一)2018年存在问题及整改情况

1.关于“十五年义务教育发展不平衡不充分”的问题。积极推进义务教育学校及薄弱高中改造等项目建设,改善办学条件。落实资金7.32亿元,建设校园校舍面积40万平方米,装备学校194所次。开展幼儿教师和村级辅导员培训、结对帮扶、送教下乡活动,培训“一村一幼”辅导员1349名。全州各级各类学校均接入四川省教育资源公共服务平台和公共管理平台。四川省汶川中学成功创建为四川省一级示范性普通高中。组织双语教师参加教材、双语教师普通话、高中新课程改革等培训,提升教师素质。优化双语教师队伍,2019年招聘藏汉双语教师29名。

2.关于“现有人才无法满足生态示范区建设的需求”的问题。制发《全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》,提高教师待遇,改善教师生活条件,营造留人的良好氛围。组建阿坝职业学院,建立完善从学前到高等院校的教育发展体系。与省内、浙江优质中职学校结对,2019年选派241名学生到浙江接受职业教育,选送专业技术人才交流12人次,教师交流培训27人次,与省内高校开展五年一贯制联合招生共980人。

3.关于“牧区县控辍保学工作需进一步加强”的问题。加大宣传,增强干部、群众、家长、教师依法实施义务教育意识。落实政府“控辍保学”主体责任和“六长”责任制,制定劝返措施。通过“随班安置”“集中开班”和“集中补习再分班”等方式合理安置入学就读。全面落实义务教育“三免两补”和建档立卡贫困户子女就学救助政策,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。开展控辍保学专项督查,确保控辍保学责任落实。2019年小学适龄儿童入学率达到99.90%,初中净入学率达到99.34%。

(二)2019年存在问题及整改情况

1.关于“国家通用语言文字工作有待加强”的问题。健全国家通用语言文字工作委员会,构建“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的运行机制。率先在全国、全省实现州对县(市)语言文字等专项工作督导评估全覆盖。组织102名初中《语文》《道德与法治》《历史》三门学科教师参加2021年涉藏地区教师转型提升培训。2020年底聘用25名语言文字督导评估专家,确保国家通用语言文字工作的顺利开展。

2.关于“全州学校布局结构亟待调整”的问题。编制《阿坝州基础教育学校布局调整工作方案》,通过推进学校新建和改扩建、加强教师队伍建设、妥善安置分流学生、有效转化闲置资源等方式,扎实推进学校布局调整。

(三)2020年存在的主要问题与整改情况

1.关于“依法治教与思想政治工作有薄弱环节”的问题。学习宣传贯彻教育法律法规力度不够方面。开展“法律进学校”等主题教育活动,加强新修订的各类法律法规宣传。推进各中小学聘请和配备专兼职法治副校长、法治辅导员,配备率达100%。创新普法工作方式方法,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。高校专职辅导员配备不达标。阿坝职业学院专职辅导员师生比为1:369。经核查阿坝职业学院现有学生3471人,专职辅导员10人,兼职24人(可折算为8名专职辅导员工作量),阿坝职业学院专职辅导员师生比为1:193,已经达到相关要求。

2.关于“教育经费投入不到位”方面的问题。部分县“两个只增不减”未全面落实方面。调整优化财政资金支出结构,确保新增财力收入更多用于教育事业发展。2020年教育经费投入和使用未达“两个只增不减”的若尔盖县、阿坝县、红原县已按照增长要求完成整改。加强对县(市)“两个只增不减”的监测分析和监督检查,督促县(市)调整优化支出结构,切实发挥资金效益。部分公办幼儿园公用经费保障水平偏低方面。2017年秋季学期起,将学前保教费从原750元/生·年提高至1200元/生·年,有力保障公办幼儿园运行运转。2021年已按“200元/生·年”的拨付标准补齐2020年公办幼儿园学生公用经费差额180840元。2022年汶川县公办幼儿园公用经费已达500元/生·年。教师培训经费保障不足方面。2021年完成各级各类培训1858人次、县级配套教师培训经费53.66万元,汶川县各校(园)教师培训经费均达到公用经费5%以上。教育信息化建设投入不足方面。2020年启动“阿坝州智慧教育云平台”建设工作,统筹“十年行动”资金和西藏新疆特殊教育资金优先启动建设阿坝州智慧教育云平台。在试点的基础上,力争创建1—3所省级数字校园示范校。

3.关于“推进铸牢中华民族共同体意识教育力度不够”方面的问题。全州普通类学校和加授民族语言文字教学的中小学校与全省同步推进使用国家三科统编教材。以民族语言文字教学为主的中小学校2021年秋季学期起已全部使用统编教材学习,按照要求实现全覆盖。制订《阿坝州大中小学(幼儿园)铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动工作方案》,通过实施爱国主义教育、民族团结进步教育、国家通用语言文字‘五合一’督导评估、普通话测试站提档升级,铸牢中华民族共同体意识教育,全州552所学校开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动。

4.关于“教师队伍建设存在短板”方面的问题。统筹调整编制力度不够方面。印发《全州中小学教职工编制调整方案》,明确编制调整原则、具体调整方案和调整后配套措施等。2022年5月调减9个农区县(市)中小学教职工编制分配给4个牧区县,平均每县增编241名。教师结构性缺员仍然存在方面。2021年通过考核招聘为部分高中学校补充学科教师共60名,通过定向培养的方式培养紧缺学科本科师资13名。2021年招聘英语、科学、信息技术、音乐、体育、美术、心理健康等学科教师223名。2022年全州拟招聘高中学科教师30名,考核招聘本科毕业生83名,通过定向培养、地方优师计划,培养紧缺学科本科师资17名,拟招聘英语、科学、信息技术、音体美、心理健康等学科教师199名。个别县未有效解决教师职称晋升的问题。5年来茂县通过“双定向”“在农村学校工作满30年不占岗位”申报评审不占岗位的副高级教师63人。截止2022年5月该县已有副高级教师空缺岗位29个。

5.关于“促进教育高质量发展有差距”方面的问题

(1)未建立教育评价制度和机制。制订《阿坝州深化新时代教育评价改革实施方案》及改革任务清单、负面清单,鼓励有条件的县(市)、学校和单位先行先试、大胆改革发挥示范带动作用。创新基础教育教研工作指导方式,严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。利用现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。

(2)“五育并举”未完全落实到位。开齐开足国家课程和地方课程,结合实际开设体育、艺术、娱乐游戏等课后服务项目。全面构建德智体美劳全面培养的教育体制,组建“雪山草地”红领巾宣讲团和“雪山草地”大学生宣讲团,促进青少年学生学理论、用理论、讲理论,全面构筑广大青年学生的精神高地。

(3)全面推进素质教育力度不够,大班额现象仍然存在,教育质量偏低方面。编制《阿坝州基础教育学校布局调整工作方案》,整合教育资源,优化学校布局,加大学校新建、改扩建资金及教育教学设施配备投入力度,有序扩大城镇学位供给。加强学籍管理,防止因转学产生大班额。完善学前教育公共服务体系,推进学前教育规范发展,保障适龄幼儿均等接受学前教育。全面提升义务教育巩固水平和均等化水平,深入落实“双减”“五项管理”政策,稳步提高中小学课堂教育质量和课后服务质量。推进普通高中教育快速发展,促进普通高中育人方式转变,探索实施普通高中教育人才“组团式”帮扶的有效路径。

(4)教育信息化与教育教学未实现深度融合方面。加强“三个课堂”建设和管理,发挥远程教育资源使用效益。全州147所学校加入“四川云教”联盟学校,52所学校接收成都七中等内地优质学校教育资源。争取专项资金选取教学质量和信息化水平较高的试点学校,搭建州级远程教育平台,建立健全相关运行机制开展州内直播试点,扩大远程教育覆盖面。开展《中小学教师信息技术能力提升工程2.0》,提高全州教师信息技术应用能力,促进信息技术与课堂教学的深度融合。2022年底前完成我州中小学教师信息技术能力提升工程2.0培训任务。

(5)体教融合推进不力方面。印发《阿坝藏族羌族自治州深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》,设立6个训练点。2020—2021年举办阿坝州中小学生“希望杯”“萌芽杯”篮球足球比赛暨阿坝州青少年篮球、足球夏令营活动。2022年开展全州中小学生“三大球”比赛活动,2020年—2022年,录取州少年儿童体育学校学生运动员134名。将学校体育工作以及儿童青少年近视防控工作等学生体质健康要求纳入县级政府履行教育职责评价范围。

6.关于“双减工作推进力度不够”方面问题整改情况

(1)“双减”工作统筹不够方面。健全作业布置机制和公示制度,严格控制作业总量,加大作业设计指导力度。加强校外培训机构的监管,依法规范办学行为,2021年全州压减学科类校外培训机构45所,压减率100%。加大对无证无照等违规培训行为查处力度,依法查处4所违规开展学科类培训机构、3所无证无照培训机构和4所问题机构。

(2)对课后服务工作全面研究、分类指导不够,作业设计、课后服务质量不高,不能满足学生多样化需求方面。出台《阿坝州中小学生课后服务工作指导意见》,编制义务教育学校“一校一案”课后服务实施方案,拓宽课后服务渠道。健全作业公示、评价、监管等制度,严控书面作业总量,提高作业设计质量,开展作业设计教研活动和优秀作业评选与展示交流活动,加强优质作业资源共建共享。

7.关于“对校园安全监管责任未完全落实”方面问题整改情况。政府及相关部门履行学校安全管理责任有差距方面。落实州、

县、校、一线管理人员等4级管理责任,将工作落实到每个人,落实到最小单元。印发《2022年全州教育系统反恐防暴重点工作的通知》《阿坝州教育局关于加强学生交通安全管理的通知》,提升安防建设水平、加强在上学、放学时段校门外安全保卫工作。规范道路交通及校车管理,强化交通安全宣传教育,确保师生道路交通安全。落实学校安全防控措施,加强学校防控队伍建设,提升安全保卫服务水平,加强校园周边治安整治。开展学校和托幼机构师生员工的核酸监测,加大核酸监测力度,指导高等学校、中小学校和托幼机构做好新冠肺炎疫情防控工作。学校食品安全管理仍有漏洞方面。推进学校食堂智能化建设,年内视频监控接入州级平台比例达35%以上,实现学校端物联网建设比例达15%及以上。印发《关于联合开展2022年春季学校食品安全专项检查的通知》,全覆盖开展春季学校食堂食品安全专项检查,及时整改发现的问题。

二、2021年履行教育职责情况

(一)加强党对教育工作全面领导

1.完善党组织会议、党政联席会议制度,落实州级领导干部联系教育制度。专题研究教育事项2次,深入基层学校调研6次,为师生上思政课、宣讲会、做专题报告4次,深入阿坝职业学院调研3次。

2.落实党的教育方针,持续加强学校党组织建设。全州各级各类学校共有基层党组织272个,实现党的组织工作全覆盖。

3.严格执行“三会一课”“三重一大”等制度,落实《四川省关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,制发《阿坝州关于贯彻落实〈关于建立中小学中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)〉工作方案》。

(二)落实教育优先发展

4.加大财政教育投入,确保教育财政拨款增长、在校学生人均教育经费增长和教师工资和学生人均公用经费增长支出逐年只增不减。2021年度全州一般公共预算经费总投入458,766万元,较上年增长16,677万元,增长率3.77%。

5.出台《关于进一步完善十五年免费教育经费保障机制的实施意见》,健全中央、省、州、县(市)级政府分项目、按比例分担的十五年免费教育经费保障机制,足额核拨生均公用经费。

6.制定《关于印发阿坝州基本公共服务领域州与县(市)共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》等文件,构建教育经费使用管理责任体系,指导县(市)合规合法使用教育经费。

(三)统筹落实教育改革发展重点任务

7.制定《关于深入学习贯彻〈深化新时代教育评价改革总体方案〉的通知》《阿坝州深化新时代教育评价改革实施方案》,系统推进教育评价改革。

8.按照《阿坝州职业教育资源整合方案》整合职业教育资源,投入资金6268万元用于阿坝职业学院建设,推进各中等职业技术学校省级示范校建设和省级示范特色项目建设,通过各种措施力促职普分流。

9.深化高等教育发展,全力支持阿坝师范学院、阿坝职业学院的各项发展需求。

10.以乡镇行政区划和村级建制调整为契机组织县(市)完成基础教育学校“十四五”布局结构规划编制。

11.投入资金3588万升级及新建22个标准化考点、727个标准化考场,全投入资金191万元完成国家教育考试三级等级保护数据中心建设及标准化三级等级保护测评。

12.落实中央、省规范民办义务教育文件,停止民办义务教育学校审批,加强现有民办义务教育阶段学校监管。阿坝广播电视大学和13县(市)分校(站点)完成更名,社区教育体系基本构建。

13.召开首届阿坝州终身教育工作推进会,指导各县(市)面向社区、村开展全民学习,向社区居民免费开放学校教学资源,参与人数达2500余人次。

14.印发《阿坝州深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》,加强教育督导队伍建设和督学队伍培训,把教育督导经费列入财政预算。

(四)保障和促进教育公平

15.构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,引导和激励各县(市)新建、改扩建公办幼儿园,提高普惠性民办幼儿园占比,扩大普惠性幼儿园学位供给,普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率、公办园在园幼儿占比达到省定目标。

16.推进义务教育优质均衡发展,全面提升义务教育巩固水平和均等化水平,汶川县成功申报全国义务教育优质均衡先行创建县。整合教育资源、优化学校布局,加大学校新建﹑改扩建资金及教育教学设施配备投入力度。

17.严格按照招生计划招生,杜绝起始年级产生大班额,加强学籍管理,防止因转学产生大班额,我州中小学校无56人以上大班额。

18.印发《关于开展2021年度农村义务教育学校学生营养改善计划项目跟踪监督工作的通知》,2021年落实中央、省、州、县农村义务教育学生营养改善计划补助资金7982.57万元,受益学校275所,受益学生达9.2万人。

19.落实毕业生就业“一把手”工程,强化就业创业宣传。

20.做好家庭经济困难学生认定和动态调整,建立家庭经济困难学生数据库,2021年统筹下达学前“一免一补”、义务教育“三免两补”、普通高中“两免一助”等各级各类补助资金累计达5.2亿元。落实中等职业教育国家助学金和免学费政策,实现3778名中职学生资助全覆盖。

(五)加强教师队伍建设

21.落实教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平政策,兑现农村教师生活补助。

22.将师德考核结果与教师年度考核、职称评聘、表彰奖励等挂勾,实行师德失范“一票否决”。

23.印发《贯彻落实<四川省中小学教师减负清单>责任分工方案》,厘清各级党委政府、相关部门和学校在中小学教师减负工作中的责任。

24.统筹开展中小学教职工编制挖潜创新工作,建立全州中小学教职工编制动态调整机制,调减编制比例较高的汶理茂等9县(市)中小学教职工编制,为阿若红壤4县增加编制964个。

25.启动实施中小学幼儿园教师“十百千万”培养培训工程,启动实施“国培计划”“一对一”县校对口精准帮扶,2021年完成教师培训“国培”4146人次,“省培”6637人次,“州培”5056人次,“县培”10086人次。

(六)加强中小学幼儿园校园安全工作

26.制定责任清单,落实中央、省、州各类安全工作会议精神和州、县、校、一线管理人员四级管理责任。

27.建立健全平安校园建设长效工作机制,发挥“三防”建设协同能力提升安防建设水平,发挥安全教育效果提升师生安全意识和安全防护能力。

28.成立全州教育系统预防学生非正常伤亡事故工作领导小组、部门联动联控机制和隐患研判机制,定期开展突出问题风险排查整治工作。

29.健全建强州、县(市)、校三级应急救援队伍和应急救援协调联动机制,修订完善各类安全应急预案,组织开展应急预案桌面推演和实兵演练,确保响应及时、指挥科学、处置有效。

(七)巩固教育系统意识形态阵地重点任务落实情况

30.实施阿坝职业学院思政课提质行动计划,上好思政课,现有思政教师12名,达到思政教师岗位配备要求。

31.落实《阿坝职业学院辅导员工作职责》,2021年配备专(兼)职辅导员34人,达到辅导员岗位配备要求。

32.推进中小学使用统编教材,加强国家通用语言文字教育工作,至2021年秋季学期全州以民族语言文字教学为主的学校义务教育阶段一至三年级使用统编《语文》教材。

33.成立阿坝州教材管理工作领导小组,开展中小学(含中职)教材教辅读物和幼儿园教师指导用书及幼儿用书排查清理。开展教材教辅读物用书排查整改“回头看”,对问题进行整改。

(八)打造良好教育生态

34.落实中央、省关于“五项”管理工作要求,对各中小学校教辅读物、手机管理、学校作息时间、学生作业量、体育锻炼等进行督导检查。

35.印发减轻中小学生校外培训负担工作方案,全面停止新学科类校外培训机构审批,完成培训机构“营转非”工作,压减学科类校外培训机构46所,压减率达100%,全州54个非学科类培训机构全部纳入预收费监管。

36.开齐开足体育与健康课程,开展阳光体育运动和课外活动,加强学生视力保护。启动学校教室灯光改造行动,确保教室采光达标。2021年统筹资金740万元改善66所学校采光照明。

37.全面执行国家课程标准,开足开齐大中小学思政课程,全面构建德智体美劳全面培养的教育体系。

(九)依法治教、依法治校和学校规范管理

38.加强《职业教育法》学习宣传,集中开展重点任务和特色活动。开展宣讲活动56次,参与活动1.5万人次,发放资料1.1万余份(册)。

39.落实义务教育免试就近入学政策。落实省级示范性公办普通高中招生计划50%分配到区域内初中学校政策,适当向薄弱学校倾斜。州级统筹实施普通高中学校同步招生,未出现超计划招生、提前招生、违规争抢生源掐尖招生等情况。

40.2021年我州组织高考、中考等国家教育考试16次,涉及考生4.6万余人次,涉考人员达2万余人。无试卷失泄密事件,无违纪舞弊行为,考风考纪良好,考情平稳有序,社会反映良好。

41.加强教育收费管理,针对规范教育收费“十条禁令”内容不定期开展重点监督核查,将非学科类校外培训机构全部纳入预收费监管,降低非学科类校外培训机构“卷款跑路”风险。

三、2022年教育重点工作落实情况

一是不断铸牢中华民族共同体意识。开足开齐大中小学思政课程。践行社会主义核心价值观,有序推进爱国主义教育,建立铸牢中华民族共同体意识教育长效机制。

二是不断满足人民群众所需所盼。补齐教育短板,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续加强“控辍保学”,确保已脱贫家庭适龄儿童少年不失学辍学,有效防止辍学新增和反弹。实施教育民生工程,2022年上半年累计投入十五年免费教育等普惠性资金3.16亿元,受益学生14万人次。

三是不断构建教育高质量发展体系。指导各县(市)创建省、州示范性幼儿园、义务教育阶段领航学校、示范性高中等,汶川县被列为全国义务教育优质均衡先行创建县。主动承接国家、省关于乡村振兴重点帮扶县高中教育人才“组团式”帮扶等工作。完善职普比考核机制,全面促进高中阶段职普合理分流,完成高校招生录取。

四是不断增强教育核心竞争力。加强教师补充培养,招聘各类教师200余名。定向培养省属高校公费师范生、地方优师本科师资13名。落实中小学教师业务水平考试制度,全州1.1万余名教师参加考试。认定各级各类教师资格1437名。加强教师培训,完成教师培训1363人次。实施“国培计划”“一对一”县校对口精准帮扶项目,组织专题讲座234场、指导教师研磨课堂339次、示范课165堂。

五是不断提升教育保障能力。落实教育领域专项资金5.73亿元,涵盖学生资助、教师培训、项目建设等领域。全州学校占地、校舍建筑、体育运动场面积均达标,教学仪器设备资产总值达4.5亿元,生均教学仪器设备值达0.32万元,普通中小学(含教学点)宽带网络校校通覆盖率达100%。

六是不断增强内生发展动力。科学推进基础教育校点布局调整,整合优化职业教育资源,拟定《阿坝州高考综合改革实施方案》,稳妥有序推进高考综合改革。

七是不断确保校园安全稳定。完善州、县(市)、校三级校园安全工作领导小组,系统部署学校安全工作。落实中央、省、州新冠疫情防控总体要求,实行校园网格化管理。分步有序推进教职工、12—17岁学生和3—11岁学生三类人群的新冠疫苗接种。常态化开展食品安全、传染病防控、在建工程、房屋安全等各类风险排查,2022年上半年排查出各类安全隐患560处,整改428处,正在整改32处。开展马尔康“6.10”震群地震救灾工作,指导学校快速稳妥转移安置在校师生,做好灾损核查和震后隐患排查整治工作,严密防范次生灾害,在全面应急鉴定校舍的基础上陆续组织学校安全复学复课。

四、主要经验做法

(一)组织重视,始终保持教育优先发展。一是州委、州政府坚持把教育发展列入重要议事日程,将教育各项重点工作任务纳入年度工作目标,加快建设教育强州。党政主要领导深入一线、靠前指挥,对教育热点、难点问题亲自督办,对教育重点项目亲自协调推进。二是各职能部门把教育工作当做分内之事,切实履行好本部门教育职责,合力推进我州教育事业高质量发展。三是在新冠疫情暴发期间,教育系统千名教师在疫情期间变身“志愿者”扎实开展疫情防控工作,并开展线上教学、答疑和辅导,实现“停课不停教”,向全州人民交出一份满意答卷。

(二)系统集成,高质量发展体系不断健全。一是统筹学前教育资源。扩充普惠性学前教育资源,扩大普惠性幼儿园比例,全州“入园难、入园贵”现象得到进一步缓解。汶川县完成2022年我州首批全国学前教育普惠性认定申报。全州学前三年毛入园率达88.5%,普惠园覆盖率达98.02%,公办园幼儿占比达79.6%,两项指标均高于全省平均水平。二是高考成绩获得新突破。通过实施基础教育综合改革深入实施素质教育,实行教育质量监测,我州高考录取率从92.49%提升至94.25%,本科录取率均保持在34%以上,特别是重点本科录取率从3.17%提升至7.17%。三是教育体系不断完善。通过加快阿坝职业学院规划发展,合理整合中职布局及学科优化,切实增强职业教育服务地方发展的能力,全州教育体系不断完善。

(三)以人为本,全心全意回应群众期盼。持续加强“控辍保学”和教育资助工作,确保建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童少年实现零辍学。深入实施教育民生工程,近5年中央、省、州、县四级财政累计投入十五年免费教育等普惠性资金21.6亿元,受益学生70万人次;使用教育扶贫救助基金8000余万元,资助贫困学生6万余人次;为全州3.3万余人次家庭经济困难学生发放生源地信用助学贷款近2亿元。

五、存在的问题及改进措施

近年来,我州教育取得了一些成绩,但与教育改革发展的新要求,与人民群众对优质教育的新期盼仍存在不小差距。

(一)普通高中教育质量亟待进一步提升。受管理水平、队伍素养、办学条件等影响,县与县、校与校之间办学质量不平衡,教育教学质量整体偏低、效益不高,优质教育资源匮乏且分布不合理,与群众对优质教育资源的需求存在差距。

改进措施:一是探索实施普通高中教育人才“组团式”帮扶,以“组团式”帮扶高中阶段学校为契机,指导县(市)优化校内教育教学资源,强化教育科研。落实普通高中学生综合素质评价,每年对高中学生综合素质评价实施情况开展州级抽查且不少于3所。二是多渠道补充紧缺学科教师,通过公开考试、公开考核、“硕博进阿坝行动”等人才招聘方式,多渠道补充高学历学科教师,重点补充急需紧缺学科教师。三是以教育高质量发展为统揽,制订《阿坝州教育高质量发展五年行动计划(2022—2026年)》。

(二)教育信息化有待进一步加强。州级教育信息化管理和资源大平台建设滞后,无法形成共享区域性教育大数据,教育行业的信息化治理水平较低。

改进措施:一是推动全州智慧教育云平台建设,推进远程教育工程,引进信息化专业人才,以我州教师信息化2.0提升工程为契机培养适合我州的信息化专业人员。二是引进教育发达地区优质教育教学资源,建立健全符合我州州情的优质资源库,促进现代信息技术教学在我州的可持续发展。

(三)校舍及配套设施不足。根据义务教育优质均衡发展、高考综合改革条件保障等要求,我州各级学校不同程度存在功能室、运动场馆等不足问题。

改进措施:加大对校舍配套设施投入,全州规划建设(含购置)项目2398个,其中设备购置项目1758个,涉及学校287所,总投资20.105亿元。预计到2025年底,全州各级各类学校办学条件得到切实改善,学校体育、美育和劳动教育场地面积达到标准,校园绿化美化文化建设不断强化,育人环境和氛围优美浓厚。

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